施工质量管理措施有哪些
1988年原建设部颁布《关于开展建设监理试点工作的若干意见》开始试行工程监理制度后,2000年1月30日起施行的《建设工程质量管理条例》以法规形式规定了必须实行监理的建设工程范围,同时建立起“政府监督、社会监理、企业负责”的工程质量管理体系。
从试行到强制实施,是解决建筑工作侧重竣工质量而不重视监管问题的历史选择;如今从强制实施到试水改革,则是解决监理工作难以发挥独立性第三方作用问题、推动工程质量管理模式多元化的创新选择。
1、取消强制监理,工程质量管理不会弱化
取消强制监理并不意味着取消监理,从试点地区的制度安排看,厦门、广州都明确建设单位可自主决策选择外部监理单位;取消强制监理更不意味着削弱工程质量管理,六地纷纷提出了建设单位自管、建筑师团队管理、购买全过程工程咨询服务、购买工程质量潜在缺陷保险等替代方案,广州还强调法定监理职责由建设单位承担。
不难发现,取消强制监理实则将监理由行政性要求转变为市场化选择:通过营造公开的市场竞争环境,倒逼监理企业以建设工程专业化监督管理服务水平求生存、以质量监督能力谋发展,进而促进监理行业的深层次改革;长远来看能够强化工程建设监理企业、工程建设咨询公司等社会监理单位的角色作用,推动工程质量管理体系步入优化轨道。
2、取消强制监理,工程监理制度创新深化
在推动监理走向市场之外,2019年9月国务院转发住房城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》既强调要“创新工程监理制度”,也围绕“履行政府的工程质量监管责任”首次提出“探索工程监理企业参与监管模式”。
就前者而言,北京、上海、厦门在缩小强制监理范围后着手试点的全过程工程咨询和建筑师负责制,以及以雄安新区为先行的“逐步推行工程质量保险制度代替工程监理制度”,都致力于以创新制度作为配套措施完善工程质量管理体系,也为工程监理制度创新指引了方向:一方面可以回归制度初心,向建筑师主导的全过程工程咨询转型;另一方面可以聚焦现有优势,向专业化的工程质量检查控制角色转变。
就后者而言,广州市在缩小强制监理范围后试行的政府购买服务委托监理,以及此前安徽、吉林等省推行政府购买服务方式开展工程质量监督检查和第三方检测工作,都是政府向社会力量购买服务加强建筑工程质量监督工作的创新之举,也为监理企业参与政府质量监督提供了路径。
3、以创新手段强化工程质量管理
建设工程质量管理的宏观策略包括行政手段、经济手段和技术手段三种,除了创新工程监理制度外,近年来我国以三者为切入点进行了一系列创新。
利用行政手段平衡参建主体的权力、责任、利益,是政府履行工程质量监管责任的主要途径。其中较为亮眼的引导政策包括:推进工程质量标准化管理,实现质量管理关口的前移;试点住宅工程质量信息公示制度,实现质量监管的公开透明;通过建立工程质量评价体系试点评价结果与质量诚信体系、考核体系、市场监管体系等的挂钩,提高参建各方主体质量意识。在正面强化外,责任追究也是政府职能的重要体现:通过建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究制确保工程质量责任可追溯,通过建设工程责任主体质量安全黑名单制度倒逼参建各方依法履行质量管理职责。
利用经济手段落实参建各方主体质量责任,是市场经济发展对工程质量管理提出的必然要求。一方面,近年来我国着力建立符合国情的工程质量保险制度:运用工程质量潜在缺陷保险的浮动费率机制激励参保企业提高质量责任心,借助第三方力量提高工程质量风险管理水平;应用职业责任保险落实工程咨询(投资)、勘察设计、监理、造价等领域职业资格人员的质量责任。另一方面,政府还侧重加强市场与现场联动,通过构建“建筑市场”和“施工现场”间的制约机制发挥“优胜劣汰”的市场机制作用。
利用技术手段提高工程质量监管效能,则是信息时代向工程质量管理提出的最新要求。一方面,应用BIM(建筑信息模型)、装配式建造等建筑技术,引入工程技术服务机构深化质量管控成为近年来的政策焦点;另一方面,全面推行“互联网+监管”模式也是2019年以来的政策热点,如福建省住建厅开发启用的“质量安全日常监督动态系统”,利用“互联网+”技术实现了工程项目建设的过程监控;上海、北京、江苏、海南建立的工程质量潜在缺陷保险信息平台,也有助于住房城乡建设监管部门、保险监管部门强化质量风险管理。
在逐步取消强制监理的同时,我国更在创新工程监理制度的基础上创新了工程质量管理体系。因此取消强制监理不仅不会导致现行工程质量管理的失控,而且在创新措施逐步落地的情况下,能够促使工程质量管理体系多元改革。对于监理行业而言,以监理服务水平求得生存、以质量管理能力谋得发展才是不变的前进方向。
施工质量管理内容包括哪些
IDC机房的集成商必须具备哪些资质
首先您什么叫IDC增值电信业务经营许可证
idc许可证是指利用相应的机房设施,以外包出租的方式为用户的服务器等互联网或其他网络相关设备提供放置、代理维护、系统配置及管理服务,以及提供数据库系统或服务器等设备的出租及其存储空间的出租、通信线路和出口带宽的代理租用和其他应用服务。同时区分含不含互联网资源协作业务。附带增值电信业务分类图表
1、idc许可证提供两种服务,一是基础idc服务,二是增值idc服务。基础业务有主机托管、虚拟主机、主机租赁、机房出租、带宽出租、IT外包等;增值业务有各种网络安全服务、网络优化、内容分发、数据存储、代维代管等。
2、服务器托管、空间租用、IDC带宽出租、机房出租、企业邮局、域名注册、管理服务(如带宽管理、流量分析、负载均衡、入侵检测、系统漏洞诊断也是归属于idc服务的,从业需要办理idc许可证;
3、idc许可证办理,企业要提供购买土地或租赁场地证明、投入资金、设计单位、建设单位、设备清单、投入期,开始经营期等相关材料等;
4、拥有id许可证的企业,可为国内各级门户网站、国内外各种电子商务公司、国内外游戏运营商、国内著名IT行业、国内各类企事业单位、各级政府、各类媒体、有实现企业信息化需求和需要对内外宣传的各类单位、团体以及个人提供服务;
5、在省、自治区、直辖市范围内经营的,注册资本最低限额为100万元人民币;在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的,注册资本最低限额为1000万元人民币;
6、idc许可证办理,企业需要完成域名信息备案管理系统、接入资源管理平台、信息安全管理系统、机房运行安全评测等系统的评测;
7、idc许可证的办理,对idc机房有一定要求,主、备供电应当是来自不同的变电站、具备有自动消防喷淋系统、同时符合温、湿度、防雷击、防水、门禁控制等基本条件。
如何申请IDC电信业务许可证
审批部门:省、自治区、直辖市通信管理局和工业和信息化部;周期:受理后60个工作日;
申请条件:
1、 依法成立的公司,省内业务注册资金不低于100万,跨地区业务注册资金不低于1000万;
2、 具备从事业务得相应人员办公设施;
3、 最近三年没有违反电信业务的记录;
申请材料:
(一) 企业基础材料:
1、企业法人营业执照;
2、法人身份证;
3、公司章程;
4、股东证明(自然人提供身份证,企业法人提供执照和章程);
5、主要管理和技术人员的身份证以及社保证明和劳动合同;
(二) 技术方案材料:
1、业务发展和实施计划;
2、技术方案;
3、依法经营承诺书;
4、业务申请表;
5、公司概况;
6、网络与信息安全保证措施;
7、电信管理局要求提交的其他材料;
其他未尽事项,可以继续在百度发起提问。
浅谈如何做好工程项目施工质量管理
做好工程项目施工质量管理的技巧:
一、人的管理与控制
人是建筑工程施工的参与者和指挥者,是影响工程建设质量的首要因素,也是施工质量管理的首要任务。施工企业要不断加强对施工人员与技术管理人员的专业技术培训,努力提升工作人员的职业素养,并根据建筑工程的实际情况,遵循扬长避短的原则使用人才,以人的工作质量保障工程质量。
1. 施工管理人员
施工管理人员是施工质量管理的核心人员,主要包括项目经理、技术人员以及安全管理人员等等,工程项目部要按照工程的具体情况确定管理人员的数量,并科学地分配他们的工作职责,明确工作内容和工作范围。项目经理是建筑工程的总负责人,需要在施工企业的统一领导下,组织相关技术人员深入理解设计图纸,并与经营开发部交流现场用工和建筑材料的实验情况,在工期要求下制定出具体可行的施工进度计划。施工管理人员要积极学习建筑设计与施工的相关技术标准,提升自身的综合素质,深入施工现场,准确掌握施工情况和存在的不良问题,明确下一步的工作计划,规范施工秩序,逐步实现程序化管理,切实保障工程施工的质量。
2. 施工操作人员
施工操作人员是建筑工程施工的直接参与者,在很大程度上影响着工程项目的施工质量。在具体施工的过程中,由于施工人员的质量意识不高,很容易在一些施工工序中发生人为失误,直接降低了工程质量,严重时还可能导致质量事故。所以,在精密度和操作技术要求较高工序的施工过程中,要注重考查施工操作人员的质量意识与技术能力,不断加强技术培训,并根据质量标准监督和检查施工质量,有效提升工程项目整体的施工质量。
二、机械的管理与控制
机械的管理与控制主要是指施工机械设备和工具等等,施工企业要根据建筑工程的实际特征与技术要求,选择适宜的机械设备,在使用过程中要正确使用,并注意管理和保养机械设备,可以建立“人机固定”、“安全使用”以及“技术保养”等在建设施工中比较有效的管理体制,为机械设备始终处于最佳使用状态创造良好的条件。
施工机械设备是工程建设的主体之一,在施工的过程中要根据施工场地情况、工程项目的结构特征、施工技术要求以及经济性目标等因素合理选择机械种类和性能指标,要由专业的操作人员严格按照操作规程进行操作和使用,并加强施工机械的维修和保养工作。与此同时,建筑企业的仓库管理员要妥善保管施工机械,实施施工机械领用登记制度,保障施工机械的性能指标满足施工使用要求,从而有效提升工程项目的施工质量。
三、建筑材料的管理与控制
建筑材料是工程建设的重要组成部分,是影响工程施工质量的最关键因素,建筑材料质量的高低也就决定了工程的施工质量。施工企业要加强对建筑材料成品、半成品以及构配件的管理和控制,为提升工程施工质量奠定基础。
1. 材料供应
随着社会经济快速发展和科学技术的不断进步,建筑材料的种类层出不穷,各种建筑材料的质量和档次相差较大。建设单位在购买建筑材料之前,要严格按照样品和检验报告进行报验,只有报验合格的材料才可以使用,在采购原材料的过程中,要注重材料的检查和验收,切实保障建筑材料质量合格。施工企业可以将需使用材料的检查方式和验收规范编写成册,采购质检以及施工人员要严格按照此标准衡量材料的质量。此外,施工企业还要加大进场材料的管理力度,制定限额领料政策,施工人员将限额领料单发送给库管员,库管员根据限额领料单的要求发货,有效保证建筑材料的质量,尽可能地降低成本支出,针对一些贵重和易碎的材料,要在施工场地单独放置,尽可能地减少搬运次数。一旦发现建筑材料质量不合格问题,要及时向上级汇报,并采取有效措施给予应对,切实保障建筑原材料质量的合格。
2. 材料采购
施工企业项目部要按照经营开发部下发的分项材料表,认真分析各项材料的用量,预算工作人员下发材料计划表,这是采购部门的采购依据,并按照采购要求联系供货单位,切实保证建筑材料的供应。项目部要积极与采购人员进行沟通和交流,了解材料进场的具体时间要求,让采购人员做好建筑材料的准备工作,按照施工图纸预算需要的材料供应量,有计划地采购建筑材料。
3. 材料分类堆放
施工企业要依据工程场地以及施工进度情况,分类堆放建筑材料,科学安排材料进场,在建筑材料进场之前,必须要对材料进行抽样检查,并将检查情况汇报给有关部门,在堆放建筑材料时,要根据施工组织平面布置图将建筑材料堆放在合理的位置。
4. 材料发放
在材料发放方面,管理部门要根据施工进度和材料出库单发放建筑材料,及时清点材料的库存量,分类堆放材料,针对一些特殊的材料要加大保护力度,切实保障材料发放的有序进行,为提升工程项目的施工质量创造良好的条件。
四、施工工艺方案的管理与控制
众所周知,施工工艺是影响工程施工质量的关键因素,科学合理的工艺可以有效提升工程的施工质量。施工企业要将成熟的工艺编制成作业指导书,鼓励和引导施工管理者学习先进的工艺,并将作业指导书作为施工的依据,增强施工工艺的先进性与合理性。建筑工程的施工方案也在一定程度上影响着施工质量,若是施工方案设计不合理,不仅会延长工期和增加成本支出,而且还会降低施工质量。施工企业在制定和审核施工方案的过程中,要根据工程建设的实际情况,综合分析施工方案的技术性、工艺性和可操作性,切实保障施工方案经济合理,从而有效提升施工质量,降低成本支出。
五、施工环境的管理与控制
影响施工质量的环境因素众多,例如施工场地的地质水文条件、气象变化等。这些因素对施工质量的影响具有复杂多变的显著特征,不易控制。施工企业要加对施工环境因素的管理与控制力度,深入勘查施工场地的地质水文条件,为施工方案地设计提供可靠的参考资料,提升施工方案设计的科学性与合理性。与此同时,在工程项目施工的过程中,施工企业要积极关注当地的气象变化,针对恶劣天气要及时采取有效的措施给予应对,降低由于气象因素对工程施工带来的影响,努力提升建筑工程项目的施工质量。
六、结论
建筑工程是一种特殊的产品,工程项目的施工质量关系着人民群众的生命财产安全,施工企业要始终将施工质量管理工作摆在突出位置,确保工程各个环节的施工质量达到设计标准,不断提升施工质量,推动建筑行业健康发展。